广州:区块链让公共资源交易环境更高效便捷、阳光透明
2021年06月29日
广州公共资源交易规模巨大,2019年突破8000亿元,2020年突破12000亿元,增长飞快。而在进场的工程建设招投标项目中,广州市外项目交易金额占比超过 50%。因此如何做好非广州属地项目招投标,服务好外地企业,实现跨平台、跨区域、跨行业信息共享,也成为了广州公共资源交易的重点和难点。
区块链技术所具有的数据可溯、信息透明、难于篡改、便于共享的特点,与公共资源交易领域高度契合,有利于解决行业中长期存在的信息无法共享、数字证书无法跨区域使用、业绩造假查实难度大等痛点、难点问题。 近年来,广州市积极探索,通过构建与北京、珠海等地跨区域合作机制,打造跨区域共享的首个区块链平台,解决公共资源跨区域交易信息共享不充分、交易过程信息存在安全隐患、CA数字证书不兼容互认、中小企业融资难等问题,使交易主体办事少跑路,交易更加高效、便捷和安全,为交易主体带来更加良好的服务体验。 “区块链技术带来的信任机制,大大减少企业造假违规行为,交易过程更加可信公信,交易监管更加有效,市场环境更加诚信。”广州交易中心负责人介绍,依托区块链技术,用好区块链平台及“账户通”“易链签”“易链保”等应用工具,可以使公共资源交易更加阳光高效。 一、“区块链+公共资源交易”的主要做法 (一)建立合作机制 由区块链平台共享应用十个合作交易中心共同签订合作协议,制定实施方案,形成区块链平台共享应用的合作机制,推动公共资源交易平台共享信息上链。 (二)明晰数据权属 建设过程中,明确涉及交易主体隐私的交易数据所有权归属于交易主体,其他所有权归属各交易中心。明确交易数据确权和授权机制,保证上链交易数据具有清晰的权属。 二、“区块链+公共资源交易”的主要成效 (一)链上数据共享,信息互联互通 区块链平台实现企业库主体基本信息、资质信息、业绩信息、人员信息,以及信用信息、监管信息、项目信息等数据上链共享,信息“一处登记,处处使用”,减少企业重复录入数据和重复提交资料,为企业提交资料减负。 (二)业务指尖办理,切实降本增效 区块链平台嵌入集成支持CA数字证书应用的“易链签”应用工具,实现业务办理向移动端延伸、指尖办理,交易主体一处注册办理CA数字证书,可以在合作方交易中心通过手机扫码登录其交易平台,以及对投标文件加解密和电子签名应用,彻底摆脱重复注册、重复办理CA的问题,真正降低交易成本,增强企业获得感。