建筑施工具有持续时间长、人员流动大、多专业协调、作业环境复杂多变等特征。施工安全管理水平的高低，不仅关系着建筑工程的经济效益，更关系人民群众的生命财产安全，因此是施工现场管理的重要组成部分。

施工现场的人、机、料、法、环等因素都可能造成施工过程中的安全漏洞。其中，人、物（包括机、料）、环境构成了施工安全风险的三大主要来源。

一、施工管理存在的不安全因素

大多数施工企业虽设有安全部门，但在施工安全管理制度建设上相对滞后，在安全生产责任制和施工安全管理措施的落实上不够严格，整体安全管理体系仍不够健全。

体现在人这一施工过程中最主动的因素身上，主要表现为：工程管理人员盲目抢工期、赶进度，未做足安全措施费预算和安全管理人员配备；安全管理人员未足额使用安全措施费、调查深度不够、三级安全教育工作不到位以及违章指挥；以及一线施工人员在施工作业中安全意识淡薄、存在侥幸心理，不遵守规章制度和操作流程违章作业等。

建筑材料的不安全状态一方面源于松散的采购管理，如企业采购的物料、构件、配件等不符合安全规定；另一方面源于粗放的现场管理，包括建筑材料、构件、料具随意堆放，以及易燃易爆物品未分类存放都会影响施工过程的安全性。

建筑设备的不安全状态主要来源于塔吊、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械，包括施工企业允许超过安全使用年限、老旧“带病”及来源不明等起重机械进场，以及在使用过程中疏于日常检查、保养、维修都可能埋下安全隐患。施工电梯也是安全生产事故的重要来源。

施工受自然气候影响，夏季容易发生的大风、暴雨、高温等特殊气候，以及冬季容易发生的雨雪、霜冻等恶劣天气都可能导致气象安全风险，影响安全施工。

施工受作业环境影响，施工过程中涉及的大量高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、起重作业各自存在不同的危险源，容易引发不同类型的安全事故。

施工受现场环境影响，由于工程项目的分部分项较多，各工种经常需要交叉或平行作业，各种建筑材料、车辆机械、施工队伍集中出现在一个现场，都可能对安全管理构成挑战。苛刻的生产环境也会影响人的行为或机械的运作，如狭小的场地、众多的人员、高密度的设备都可能增大安全事故的发生率。

二、安全施工管理风险的预防

针对建筑施工过程中存在的安全管理问题，企业需健全安全管理体系、强化材料设备管理、推进安全管理标准化。

首先要从人的因素着手提升人员的安全意识。企业应牢固树立“以人为本，安全第一”理念，变被动抓安全为主动促安全，确保安全责任到人、到岗、到环节。为此，企业需健全安全管理体系，包括在施工前开展安全教育培训、制定安全生产标准，在施工中强化安全监督、落实安全责任制度。具体而言，企业应建立安全文明施工措施费用管理制度，并在合同中明确安全费用的预付、支付计划以及使用要求、调整方式；健全安全生产奖惩制度，一方面确保专职安全管理人员履职，另一方面调动员工安全生产的主动性和积极性。

其次要从料的因素着手提高物料的安全程度。在材料管理方面，企业应选择信誉良好的供应商进行采购，而后自物料运抵施工现场后将施工材料按照规格和品种分别堆放，并做好防雨、防潮、防损坏措施。在设备管理方面，企业应全面加强建筑起重机械安装、拆卸、维修保养、作业过程等安全管理，做好电力、机具、设备的维护和保养工作，避免出现安全隐患。

最后要从环的因素着手维护环境的安全状态。除了遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规外，勘察设计单位还要严把勘察设计质量关，施工和监理单位也要在施工现场落实日常安全监督管理。参建单位还要推进项目安全管理标准化，助力工程质量安全标准化工地建设。

三、安全施工管理风险的转移

除了由参建单位承担建设工程安全生产责任外，安全施工还离不开对于安全风险的系统转移。其中，投保安全生产责任保险（下简称“安责险”）也能为构筑安全施工防线添上重磅砝码。

当前，安责险正在我国建筑领域有序推行：2018年1月1日起施行的《安全生产责任保险实施办法》已要求建筑施工领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险，《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》也已自2020年2月1日起施行。随着越来越多建筑企业投保安责险，保险力量也将促使企业落实安全生产主体责任，最终保障社会稳定和经济发展。

此外，企业亦可组合险种，全面提高安全风险防范能力。在人身险中，除国家强制投保的工伤保险外，承包单位可为施工现场从事施工作业和管理的人员投保建工意外险；在责任险中，雇主责任险也是企业可选的险种；在财产险中，发包人亦可投保建筑工程一切险或安装工程一切险，以及各类机械用具保险。